Andrew Bailey 將接任金融穩定理事會主席:全球加密貨幣監管邁入新里程碑
在全球金融市場面對加密資產快速演化的挑戰之際,英格蘭銀行(Bank of England, BoE)總裁 Andrew Bailey 獲提名為金融穩定理事會(Financial Stability Board, FSB)新任主席,任期自 2024 年 7 月起三年。此一任命不僅象徵國際金融監管權力的轉移,也預示全球對加密貨幣與穩定幣監管將進入更具系統性與實施力的階段。
FSB 由 G20 所設,負責監督全球金融體系穩定,其職責之一正是制定與推動針對加密資產的全球監管架構。Bailey 此前已擔任 FSB 的監管與監督合作常設委員會主席,主導了 FSB 於 2023 年 7 月公布的全球加密資產監管框架,以及隨後與國際貨幣基金(IMF)合作制定的加密資產實施路線圖。
全球加密資產監管浪潮加速成形
隨著加密資產市值屢創新高,穩定幣與去中心化金融(DeFi)等創新快速崛起,金融穩定風險與日俱增。FSB 已明確指出,若未妥善監管,這些資產可能對全球金融體系構成「更急性」的威脅。因此,Bailey 的上任,極可能加速各國落實 FSB 推動的監管標準。
值得注意的是,Bailey 領導的英格蘭銀行早已在數位貨幣領域展開積極佈局,包括研究數位英鎊(digital pound)與穩定幣監管方案。目前,BoE 正進行中央銀行數位貨幣(CBDC)與分散式帳本技術(DLT)實驗,顯示其對新興金融科技的高度重視。
宏觀經濟與政策背景:監管呼聲日益高漲
從宏觀角度來看,全球央行面對通膨壓力與經濟復甦的雙重挑戰,加密資產波動性與缺乏透明度對資本市場構成潛在干擾。在此局勢下,透過國際組織如 FSB 建立一套跨國一致的監管機制,有助於減緩系統性風險、提升監管效率與投資人信心。
同時,美國、歐盟、日本等主要經濟體也紛紛推出本地化的加密資產監管法案。例如,歐盟的《加密資產市場法》(MiCA)即將於 2024 年全面實施,美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)也正積極擴權介入加密市場。
潛在風險與挑戰:監管與創新如何平衡?
然而,全球加密監管的落實仍面臨數項關鍵挑戰:
- 監管套利:不同國家法規差異可能導致企業選擇對其有利的法域設立,形成「監管套利」現象,削弱整體制度效力。
- 技術創新的抑制:過度嚴格的監管可能壓抑創新,尤其對新創業者與開源社群造成不利,違背金融科技包容的初衷。
- 跨境協作困難:加密資產本質為無國界,單一國家的規範難以全面適用,需更高層級的國際協作,這正是 FSB 未來的關鍵挑戰。
對投資人而言,應保持高度敏銳,密切留意各國政策動向,尤其是關於穩定幣、去中心化交易所(DEX)與加密借貸平台的監管政策,並審慎評估資產風險與合規性。
展望未來:加密資產將邁向有序發展
Andrew Bailey 的上任顯然不只是象徵意義。他豐富的央行經驗與對數位金融的深刻理解,為 FSB 帶來實質推動力。未來三年,全球加密資產市場可能迎來更清晰的規則、更高的透明度與更強的監管一致性。
這對整體產業而言,雖可能在短期內造成調整與壓力,但長期而言,有助於建立信任機制、吸引機構資金進場,並為去中心化金融的健康發展奠定基礎。
在這場新舊金融秩序交鋒的時代,FSB 的角色將更為關鍵。而 Bailey 的領導,或許正是全球金融體系重新校準方向的轉捩點。
文章來源:https://www.coindesk.com/policy/2025/04/08/boe-s-andrew-bailey-nominated-to-lead-g20-crypto-supervisor-fsb
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