美國加密政策轉向：機會與挑戰並存的加密遊說戰爭

近年來，加密貨幣產業在華盛頓特區掀起了一場前所未見的政策攻防戰。隨著立法者與監管機構對數位資產的態度逐漸轉變，加上2024選舉年政治氛圍的推動，各大加密倡議組織紛紛搶進政策制定的第一線，期望為產業爭取更具前瞻性的監管環境。

目前在美國首都活躍的加密倡議團體已超過12個，包括老牌的 Digital Chamber、Blockchain Association、Crypto Council for Innovation，以及新成立的 Solana Policy Institute 和 National Cryptocurrency Association 等。這些組織多半成員重疊、資金來源類似，目標也大致一致：推動對加密產業友善的立法與監管政策。

政策轉向的時代信號

過去幾年，加密產業深受監管不確定性所苦，尤其是美國證券交易委員會（SEC）對加密貨幣是否屬於證券的模糊定義，引發許多企業與投資人憂慮。然而，隨著政策風向轉變，尤其是川普政府及共和黨對加密產業普遍表示支持，國會也開始積極推動相關法案，例如穩定幣監管、DeFi稅務規範、加密市場結構改革等，讓加密界看見希望。

這樣的契機也促使 Coinbase 成立 Stand With Crypto 發起基層倡議運動，並配合政治行動委員會 Fairshake 投入超過1億美元支持友善立法者當選。這種從上而下與下而上並進的策略，顯示了產業對政策影響力的高度重視。

從多元到分裂？加密倡議組織的激增與挑戰

雖然多元組織的出現代表著產業聲音的壯大，但也引發「太多廚師」的疑慮。根據 Digital Chamber 新任執行長 Cody Carbone 所言，現階段的組織數量仍屬正面發展，但未來若缺乏協調，難免會陷入重複投入資源、爭奪會員與資金的惡性競爭。

此外，許多組織在近期經歷高層更迭，如 Blockchain Association 創辦人 Kristin Smith 離職轉投 Solana Policy Institute、Coin Center 也換了領導人。雖說新血注入有助於帶來新思維，但也可能在短期內削弱組織的政策連貫性與對外影響力。

宏觀經濟與政策風險

在全球經濟充滿不確定性（如：利率政策、通膨壓力、地緣政治風險）之下，數位資產被視為避險與創新金融工具的雙重角色。然而，美國若未及時制定明確的監管政策，可能會錯失全球加密金融的主導地位。

目前美國財政部與IRS正積極針對DeFi交易與穩定幣擬定稅制與報告要求，若條文過於嚴苛，將導致創新資金外流至監管較寬鬆的司法轄區。過去IRS提出的「DeFi經紀人條款」便遭到兩黨反對而撤回，顯示政策制定需更貼近產業實務。

未來展望與建議

加密產業要在政策戰場上更進一步，需注意以下幾點：

• 整合資源：避免組織間過度重疊，應該考慮策略聯盟或合併，提升政策影響力。
• 加強教育與溝通：除與政府對話外，也需向大眾普及加密知識，避免被標籤為洗錢或詐騙工具。
• 建立道德自律機制：在監管制定前，產業可自發制定操作準則，提升信任度。
• 強化國際合作：美國的立法將影響全球監管基準，應與歐盟、亞洲等市場保持同步，避免「法律套利」現象。

最終，數位資產政策的制定不只是技術問題，更是關乎金融主權、創新競爭力與公民自由的重大議題。面對這場政策轉向的關鍵時刻，加密社群若能以團結與專業之姿推動改革，將有機會為未來金融架構奠定新基石。

文章來源:https://www.coindesk.com/news-analysis/2025/04/11/u-s-crypto-lobbyists-flooding-the-zone-but-are-there-too-many