2025年4月11日 星期五

區塊鏈與證券法規的未解之謎:Tokenized Securities 的機會與挑戰

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區塊鏈與證券法規的未解之謎:Tokenized Securities 的機會與挑戰

在古希臘的神話中,奧狄浦斯面對斯芬克斯提出的謎語,破解者獲得榮耀,失敗者則遭吞噬。如今,在區塊鏈與金融科技交匯的世代,開發者面對的「謎語」是美國證券法規與監管體系,而這些謎題的解答,將決定整個 tokenized securities(證券通證化)市場的未來。

Tokenized Securities 的潛力與當前困境

Tokenized securities 指的是透過區塊鏈技術所發行的數位證券,每個代幣代表現實世界的一份資產,例如公司股票、債券或現金流收益權。這種新型態的證券具備傳統金融所無法提供的優勢,例如即時結算、股權碎片化,以及自動化的股息發放。但這些創新也伴隨著法律與合規風險。

雖然美國證券交易委員會(SEC)旗下的加密資產專案小組已表示希望與業界合作,制定更合理的監管規則,但核心的法律架構仍需國會修法才能根本改變。這意味著開發者仍需在現有法律限制下尋找生存空間。

主要監管挑戰與法規風險解析

1. 投資公司法(Investment Company Act)

如果某個代幣讓持有人間接持有經開發者集中管理的資產,那麼這個項目可能會被視為「投資公司」,受到與共同基金相同的嚴格監管。這包括資本限制、借貸限制,以及與關聯企業交易的限制。

在傳統金融中,多數創業者會選擇避開該定義,但區塊鏈的去中心化特性讓這一點變得模糊。若無法避免,就需符合或申請適用的豁免條款,這對初創項目而言是一大負擔。

2. 仲介商與經銷商(Broker-Dealers)

任何協助他人買賣證券,或為自己帳戶進行此類交易者,都可能被視為 broker-dealer,需要向 SEC 註冊並遵守一系列合規程序。目前針對數位資產尚未有清晰的登記與運作路徑,導致許多交易平台處於法律灰色地帶。

3. 證券交易所(Exchanges)

使用智能合約撮合 tokenized securities 買賣的平台,有可能會被定義為「證券交易所」,需接受 SEC 的登記與監管。但目前的法規僅允許已註冊的 broker-dealer 在交易所進行交易,且交易所不得持有客戶資產,這對於 DeFi 或 DAO 驅動的交易平台來說是一大限制。

4. 基於證券的交換合約(Security-Based Swaps)

若代幣僅提供某種證券的價格變動收益,且不代表實際所有權,可能被視為基於證券的交換合約(Swaps)。這類金融工具不僅需同時受 SEC 與 CFTC 監管,還禁止零售投資人參與,幾乎將 DeFi 專案拒之門外。

5. 洗錢防制與 KYC 法規

所有涉及 tokenized securities 交易的公司,無論是平台還是服務商,都需考慮《反洗錢法》(AML)與《了解你的客戶》(KYC)規範。這涉及用戶真實身份的驗證,與加密世界中「匿名性」的核心價值衝突。

從宏觀角度解讀:趨勢、政策與未來風險

從宏觀經濟角度觀察,全球資產正逐漸數位化,tokenization 被視為下一波金融革命的核心技術之一。據波士頓顧問公司(BCG)預測,全球資產通證化市場在2030年前可達16兆美元。然而,法規的不確定性仍是最大的阻力。

美國目前缺乏針對數位資產的統一監管法規,使得監管權限分散於 SEC、CFTC、FINRA、OCC 等多個機構之間。雖然近期有議員提出《負責任金融創新法案》、《數位資產市場結構法案》等草案,但距離立法通過仍有一段距離。

此外,歐盟已透過 MiCA(Markets in Crypto-Assets Regulation)率先建立明確的監管框架,亞洲的香港、新加坡也逐步開放 tokenized securities 的合法路徑。若美國再不跟進修法,恐使資本與創新外流。

開發者與投資者應注意的事項

  • 從設計初期即納入法規考量:技術、經濟模型與合規性應同步設計,否則一旦觸法,整體商業邏輯會如積木般崩解。
  • 選擇適合的管轄區:根據項目屬性,選擇對 tokenized securities 友善的司法管轄區,如瑞士、新加坡或阿布達比。
  • 與法律顧問密切合作:尋求具備加密產業經驗的律師協助,規劃法律架構與潛在豁免條款。
  • 防範未授權交易行為的風險:特別是在 DeFi 生態中,若用戶能夠不經授權即交易證券,平台可能仍需負責。

結語:謎題是障礙,也是解答的一部分

Tokenized securities 的未來絕非一帆風順,但也充滿潛力。正如文章所言,這些「謎語」不只是前進道路上的阻礙,更是解答未來金融創新的關鍵拼圖。面對這場區塊鏈與法規的博弈,開發者、監管者與投資人需攜手解謎,而非繞道而行。


文章來源:https://www.coindesk.com/opinion/2025/04/10/working-through-the-riddles-of-tokenized-securities

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